|
||||
|
32. Управление и контроль как средства государственного регулирования отношений пользования недрами Основная задача государственного регулирования отношений недропользования выражается в обеспечении воспроизводства минерально—сырьевой базы, ее рационального использования и охраны недр в интересах нынешнего и будущих поколений народов РФ. Государственное регулирование отношений недропользования осуществляется при помощи: управления; лицензирования; учета; контроля. Задачами государственного регулирования являются: 1) определение объемов добычи основных видов полезных ископаемых на текущий период и на перспективу по РФ в целом и по регионам; 2) обеспечение развития минерально—сырьевой базы и подготовки резерва участков недр, которые используются для строительства подземных сооружений и которые не связаны с добычей полезных ископаемых; 3) обеспечение геологического изучения территории РФ, ее континентального шельфа, Антарктики и дна Мирового океана; 4) установление квот на поставку добываемого минерального сырья; 5) введение платежей, связанных с пользованием недрами, регулируемых цен на отдельные виды минерального сырья; 6) установление стандартов в области геологического изучения, использования и охраны недр, безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, а также рационального использования и охраны недр. В соответствии со ст. 36 Закона РФ «О недрах» государственное управление отношениями недропользования осуществляется: 1) Президентом РФ;) Правительством РФ; 2) органами исполнительной власти субъектов РФ; 3) федеральным органом управления Государственным фондом недр; 4) органами государственного горного надзора. Федеральный орган управления Государственным фондом недр и его территориальные органы не вправе: 1) выполнять функции управления хозяйственной деятельностью предприятий, которые осуществляют разведку и разработку месторождений полезных ископаемых или строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; 2) заниматься коммерческой деятельностью. Задача государственного контроля над геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр заключается в обеспечении соблюдения семи пользователями недр установленного порядка пользования недрами, законодательства, утвержденных в установленном порядке стандартов в области геологического изучения, использования и охраны недр, правил ведения государственного учета и отчетности. Государственный контроль над геологическим изучением и рациональным использованием и охраной недр осуществляют органы государственного геологического контроля и органы государственного горного надзора; при этом они взаимодействуют с природоохранными и иными контрольными органами. |
|
||
Главная | Контакты | Нашёл ошибку | Прислать материал | Добавить в избранное |
||||
|